Title
幸运赛车 贵州快3 极速飞艇平台 荣鼎娱乐 荣鼎娱乐 北京赛车怎么玩 东方彩票 秒速时时彩 幸运赛车 上海时时乐

微信公众平台
中招APP下载
招标网 > 资讯中心 > 政策法规 > 广州市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知

广州市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知

2019年09月24日来源:广州公共资源交易中心

发布时间2019-09-24 1132 来源广州公共资源交易中心 分享到广州市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知穗财采〔2019〕226号市直各单位各区财政局广州公共资源交易中心各政府采购代理机构为贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》国办发〔2018〕104号有关要求根据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》财库〔2019〕38号的规定构建我市统一开放竞争有序的政府采购市场体系现就促进政府采购领域公平竞争优化营商环境相关事项通知如下一清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法采购人采购代理机构应当严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规以及《广州市政府采购文件编制指导意见》的要求依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利要禁止政府采购领域出现妨碍公平竞争的规定和做法重点清理和纠正以下问题一以供应商的所有制形式组织形式或者股权结构对供应商实施差别待遇或者歧视待遇对民营企业设置不平等条款对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品提供的服务区别对待二除协议供货定点采购以及财政部门另有规定的情形外通过入围方式设置备选库名录库资格库作为参与政府采购活动的资格条件妨碍供应商进入政府采购市场三要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记注册或者要求设立分支机构设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍四设置或者变相设置供应商规模条件经营年限等门槛限制供应商参与政府采购活动五要求供应商购买指定软件作为参加电子化政府采购活动的条件六不依法及时有效完整发布或者提供采购项目信息妨碍供应商参与政府采购活动七强制要求采购人采用抓阄摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构干预采购人自主选择采购代理机构八除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外要求采购人采用随机方式确定中标成交供应商九违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形二加强政府采购执行管理一优化采购活动办事程序对于供应商法人代表已经出具委托书的不得要求供应商法人代表亲自领购采购文件或者到场参加开标谈判等对于采购人采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息不得要求供应商提供除必要的原件核对外对于供应商能够在线提供的材料不得要求供应商同时提供纸质材料对于供应商依照规定提交各类声明函承诺函的不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件二细化采购活动执行要求采购人允许采用分包方式履行合同的应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容金额或者比例采购人采购代理机构对投标响应文件的格式形式要求应当简化明确不得因装订纸张文件排序等非实质性的格式形式问题限制和影响供应商投标响应三降低供应商交易成本取消投标保证金确需收取履约保证金的采购人采购代理机构应当允许供应商自主选择以保函等非现金形式缴纳或提交收取履约保证金的应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式时间条件和不予退还的情形明确逾期退还履约保证金的违约责任采购人采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金实现电子化采购的采购人采购代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件暂未实现电子化采购的鼓励采购人采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件四及时支付采购资金政府采购合同应当约定资金支付的方式时间和条件明确逾期支付资金的违约责任对于满足合同约定支付条件的采购人原则上应当自收到发票后5个工作日内办理支付手续确保资金及时支付到合同约定的供应商账户不得以机构变动人员更替政策调整等为由延迟付款不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件五完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制采购人和供应商应当在政府采购合同中明确约定双方的违约责任对于因采购人原因导致变更中止或者终止政府采购合同的采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿三进一步提升政府采购透明度一加强政府采购透明度建设推进开标活动对外公开在保证正常开标秩序的前提下允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动二推进采购意向公开采购意向包括主要采购项目采购内容及需求概况预算金额预计采购时间等为便于供应商提前了解采购信息采购人采购代理机构应当创造条件积极推进采购意向公开涉密信息除外向社会公众提供的公共服务的采购项目应就采购需求征求社会公众意见必要时征求相关供应商专家的意见四加快推进电子化政府采购进一步推进采购项目电子化实施鼓励有条件的社会代理机构加快完善电子化政府采购平台的网上交易功能实现在线发布采购公告提供采购文件提交投标响应文件实现电子开标电子评审进一步推进实施互联网政府采购行动积极推进电子化政府采购平台和电子卖场建设推动与公共资源交易平台数据共享提升供应商参与政府采购活动的便利程度积极推进我市集中采购订单融资促进承担集中采购项目的民营企业和中小微企业向金融机构申请政府采购订单融资并逐步扩大覆盖面精简手续解决中小企业融资难问题五完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制一畅通供应商质疑投诉渠道完善质疑答复内部控制制度有条件的采购人和集中采购机构应当实现政府采购质疑答复岗位与操作执行岗位相分离进一步健全政府采购质疑处理机制财政部门向社会公布投诉受理的部门电话传真电子邮箱投诉处理流程和投诉书范本等信息和材料并探索建立与互联网政府采购相适应的快速裁决通道为供应商提供标准统一高效便捷的维权服务二提高政府采购质疑投诉的处理效率对供应商提出的质疑和投诉采购人采购代理机构和财政部门应当在法定期限内答复和处理从受理调查审查决定等环节提高质效精简办案时限供应商对采购文件提起的投诉原则上应在10个工作日内办结供应商对采购过程或采购结果提起的投诉案情简单且不涉及调查取证无需组织专家评审的原则上应在20个工作日内办结三依法依规实施行政处罚财政部门实施政府采购行政处罚应当依法保障当事人的告知权陈述权申辩权听证权等保证程序合法坚持处罚和教育相结合的原则正确适用和区分从轻处罚减轻处罚和不予处罚情形作出的行政处罚应与违法行为的事实性质情节以及社会危害程度相当各区财政局采购人和采购代理机构要充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序优化政府采购营商环境的重要意义加强组织领导明确工作责任周密安排部署强化监督检查确保各项要求落实到位本通知自印发之日起施行广州市财政局2019年8月9日
幸运赛车 贵州快3 极速飞艇平台 荣鼎娱乐 荣鼎娱乐 北京赛车怎么玩 东方彩票 秒速时时彩 幸运赛车 上海时时乐